以下整理了室內工作場所禁菸,在執行上的六個步驟,包括: 成立「禁菸委員會」、明訂全面禁菸政策、內部宣導、正式公告、提供戒菸資訊、定期評鑑。公司行號的人力資源、總務、勞工安全、環境安全或醫護部門,可依此做為推動室內工作場所禁菸的參考。
第一部 成立「禁菸委員會」
執行無菸職場,第一件事就是成立「禁菸委員會」(委員會至少包含一級主管一名),委員會應由一級主管擔任召集人,召集人事部門負責人、環安部門負責人、部門員工代表、工會代表等組成,在委員會中討論無菸職場的執行策略與監控方式,透過溝通與合力,落實無菸政策!
為了第一次會議順利進行,在委員的邀請函裡面可以附上菸害防制的資訊、菸害防制法修正案的相關條文,請委員會成員先過目。瞭解相關資訊後,委員會的成員在開會的時候會更容易達成共識。在執行上也比較不會遇到阻礙。
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範例:委員邀請函
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敬愛的○○○先生/小姐您好:
因應2009年1月11日「菸害防制法」修正案正式實施,需要討論本單位全面禁菸的相關規劃。會議時間初擬於__月__日__點__分於________召開。請賜覆您是否得以出席,以利統計人數。會前謹請參閱,菸害防制法相關規定。
如有相關疑問,可聯絡○○○先生/小姐,電話____。
會前謹請參閱,菸害防制法相關規定。
祝 平安健康
○○○處室○○○ 敬上
2008/07/01
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附件:菸害防制法相關規定
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1. 現行法(86年9月19日施行)
禁菸範圍
第十四條規定第一項第八款規定,集合式辦公大樓之公共區域(大廳、樓梯間、廁所、出電梯之公共區域、地下停車場等)屬密閉空間公共場所,是「除吸菸區(室)外,不得吸菸」之場所。
罰則
第二十五條規定,個人於禁菸場所吸菸,經依第十五條勸阻而拒不合作者,處新台幣一千元以上三千元以下罰鍰。
第二十六條規定,大樓未設置禁菸標示,或對禁菸區與吸菸區無明顯之區隔、標示者,處新臺幣一萬元以上三萬元以下罰鍰,並通知限期改正;逾期未改正者,按日連續處罰。
2. 修正案(96年6月15三讀通過、96年7月11日總統公布、98年1月11日施行)
禁菸範圍
第十五條第一項第十二款規定,三人以上共用之室內工作場所全面禁止吸菸。(密閉的私人職場)
第十五條第一項第十三款規定,供公共使用之室內場所全面禁止吸菸。(大樓的公共區域)
罰則
第三十一條第一項規定,個人於禁菸場所吸菸,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
第三十一條第二項規定,公司未標明顯禁菸標示,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改正;屆期未改正者,得按次連續處罰。
結論
若依現行法在室內設置吸菸室或是劃分吸菸區,到98年1月11日仍要依修正案的規定拆除,因此室內全面禁菸,吸菸請至戶外指定吸菸區,是經濟實惠的做法。
第二部 明訂全面禁菸政策
您需要草擬一份「全面禁菸政策」的草稿,在委員會討論之前先讓委員們瞭解在2009年1月11日前需要完成的無菸行動項目,可以促進開會的討論。政策內容可以包括:
1.政策緣起(如:二手菸危害身體健康、2009年菸害防制新法上路)。
2.連結無菸政策與公司價值觀。
3.規劃執行時程。
4.清楚說明禁菸規範範圍。
5.公司不設室內吸菸室!指定戶外吸菸區並討論允許外出吸菸的時間。
6.給予戒菸者支持!譬如:諮詢、戒菸協助或戒菸獎勵。
7.違規的相關懲戒辦法。
8.專案聯絡窗口。
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範例:全面禁菸政策
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______________________公司全面禁菸政策
一、政策緣起
本公司秉持精益求精的精神,始終努力不懈地提供高品質的服務,並營造安全舒適的生產環境。為維護員工健康,並配合2009「菸害防制法」修正案上路,本公司將於2008年7月1日全面禁止吸菸,給員工與訪客一個清新的環境,提升環保、安全與衛生績效。
二、禁菸範圍
本公司將依菸害防制新法第十五條規定,「室內工作場所全面禁止吸菸且不設立吸菸室;不可攜帶打火機、菸灰缸等進入公司禁菸場所」。
自2008年○月○日起,本公司自出入口以內,含玄關、樓梯間、辦公室、會議室、接待室、禮堂、休息室、廁所、醫療設施、咖啡廳、員工餐廳、公務用交通運輸工具及本公司其他室內密閉空間皆禁止吸菸。
自2009年1月11日起,禁止於本公司所有出入口6公尺之區域內吸菸。所有員工、約聘人員、求職者、顧客、承攬商與訪客皆適用本政策。
三、懲戒、申訴
自2008年○月○日起進行取締,違反本公司禁菸政策的員工、約聘人員,將記乙支小過影響考績,並根據行為嚴重程度,接受等比例的懲處。違反本公司禁菸政策的求職者、顧客、承包商與訪客,由公司員工或安全人員促請離開。2009年1月11日起,違規者,將通報衛生局依法處理。
工作場所菸害申訴,請聯絡環境安全部門。
四、菸害講習與戒菸班
自2008年○月○日起,本公司將擇期舉行菸害講習及戒菸班,員工可向環境安全部門報名。人數滿20人即籌辦課程。
環境安全部門並提供新法規定相關單張、個別諮詢、個別戒菸協助。
五、政策執行
本公司○○○部門 聯絡人○○○先生/小姐
電話 ___________ 傳真 ___________
電子信箱 _______________________
第三部 內部宣導
在室內全面禁菸前1~2個月,以老闆名義透過公司的通路發送給員工的一封信,表達支持與鼓勵之意。另外,可以透過各式文宣品、「華文戒菸網」www.e-quit.org的資料等,向員工宣導無菸職場、戒菸班的規劃。讓大家提前做好心理準備,瞭解菸害以及即將實施的全面禁菸政策。宣導的內容可以包括:
1.吸菸傷害身體,二手菸害更影響他人健康
2.2009菸害防制新法上路、法規重點
3.確保職場安全及維護環境整潔
4.提升生活及工作品質
5.「華文戒菸網」提供戒菸的方法
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給員工的一封信
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親愛的工作夥伴:
非常感謝您對公司的付出,讓這個大家庭可以不斷進步、茁壯。
您的健康不只為您的家人帶來幸福,更是公司所重視的,正因為如此,公司預計從7月起,配合政府的法令,推動「三人以上共用之室內工作場所全面禁菸」,未來在室內的部分,將取消所有吸菸室,吸菸只能定時至戶外吸菸區吸菸。
根據董氏基金會的資料指出,自從1981年全球第一份證實二手菸有害健康的研究報告發表以來,至今全球已有超過一萬份以上的研究報告證實二手菸害。2008年2月7日,世界衛生組織發表「全球菸害防制白皮書」,指出全球每年有540萬人死於吸菸及二手菸害,若再不積極有效地防制菸害,預估21世紀將會有10億人死於菸害。2005年歐盟及美國公共衛生部也曾分別發表多達數百頁的「二手菸害實證白皮書」,均強調: 「二手菸沒有安全劑量,只要有暴露,就會有危險」!
或許您會覺得至戶外吸菸很不方便,但為了符合菸害防制新法、職場的安全、大家的健康以及公司全體同仁的福祉,請您務必遵守公司無菸的政策,並且認真思考「戒菸」行動,詳細的禁菸及戒菸資訊,公司將透過公告向各位說明。
敬祝 健康快樂
董事長○○○敬上
2008/○/○
第四部 正式公告
無菸政策的正式公告,可以貼在布告欄、寄群體信件。記得在公告內容裡面標註重要的時間、規範範圍、罰則、內部聯絡窗口,幫大家掌握重點、確實遵守。
除此之外,根據菸害防制法修正案第15條規定,請記得在「所有入口處及其他適當地點,設置明顯禁菸標示」,讓每個人看到明顯的禁菸標示,營造一個無菸的環境。
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範例:禁菸公告
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__________________公司全面禁菸《公告》
禁菸聲明
遵守2009年1月11日「菸害防制法」修正案上路,本公司將自2008年○月○日起全面禁菸,嚴禁任何吸菸行為;且不可攜帶打火機/菸灰缸等進入公司禁菸場所。
本公司禁菸場所包括:公司出入口、玄關、樓梯間、辦公室、會議室、接待室、禮堂、休息室、廁所、醫療設施、咖啡廳、員工餐廳、室內停車場、公務用交通運輸工具,及本公司其他室內密閉空間。
本公司無菸政策適用所有員工、約聘人員、求職者、顧客、承攬商與訪客。
菸害申訴管道
本公司工作場所,嚴禁任何吸菸行為。若有違反情事,發現者可以逕向__部門______先生/女士聯繫。
聯絡電話:(__)__________
電子信箱:___________________________
給予吸菸員工的協助
公司將協助員工戒菸,有意願戒菸的員工可以:
•聯絡 ____ 部門,詢問「戒菸班」事項
•瀏覽華文戒菸網www.e-quit.org
•撥打免費戒菸專線0800 63 63 63
例行檢查
督察人員將不定期進行檢查。
違反政策的處理辦法
員工、約聘人員違反本公司禁菸政策者,將會影響考績,並根據行為嚴重程度,接受等比例的懲處。
求職者、顧客、承包商與訪客違反本公司禁菸政策者,公司員工將會禮貌地促請離開。
第五部 提供戒菸資訊
執行無菸政策的初期,有些人會開始考慮戒菸,或者開始戒菸,面臨戒斷症狀,情緒和身體可能感到不適。「禁菸委員會」可以籌辦戒菸班或者提供戒菸的訊息,幫助他們趁勢戒菸。戒菸管道如下:
(1)華文戒菸網 www.e-quit.org:
提供即時的戒菸、菸害、無菸工作場所…等資訊,還有e化的戒菸服務(如:「戒菸小幫手」桌面程式、戒菸e計畫、戒菸賀卡)。
也可以建立自己的部落格,分享戒菸的甘苦談;或是上網進入「線上即時諮詢服務」,跟醫師、法務專家聊天,得到即時的建議與協助。
(2)戒菸專線:
專線0800-63-63-63,服務時間為週一至週六早上9點到晚上9點,有心理諮商專業人員進行戒菸輔導。
(3)戒菸班
戒菸的時候,可以詢問地方的衛生所、診所、醫院是否開辦戒菸班;藉由專業人員的輔導及小組成員間的相互鼓勵與支持,可以幫助戒菸者更瞭解吸菸的害處、處理菸癮的方法。
以北市臺安醫院為例,戒菸班內容包含上課、影片、經驗分享、活動。上課內容除了專業的菸害、戒斷症狀的知識之外,還有戒菸相關心理建設(壓力處理、自我形象、成功心理學)、健康生活型態、與行為改變的方法(瞭解吸菸的情況、想抽菸時要怎麼辦)等。
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案例:企業戒菸班-宏達電
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源起
電子大廠宏達電一直致力於員工健康的各項促進工作,在2007年底,由嬌生藥廠與宏達電合作開辦戒菸班,開始提供員工戒菸服務。
第一步:招募想戒菸員工
1.由環安部發送企業內部EDM(以高階主管署名),告知員工舉辦企業戒菸班資訊,邀請員工報名參加。
2.廠護掌握員工名單,主動call out給吸菸員工,鼓勵他們參加戒菸說明會。
第二步:戒菸說明會(2007.12.27)
1.邀請董氏基金會林清麗主任至宏達電舉辦戒菸說明會,讓吸菸員工了解吸菸的壞處以及戒菸對身體的幫助,強化員工戒菸動機。
2.說明戒菸期間公司提供的協助與鼓勵(免費戒菸藥物三個月、定期聚會關心戒菸情況、成功戒菸公司提供獎勵)
第三步:戒菸聚會(2008.1-2)
1.由廠護邀請戒菸班員工參加7次午餐聚會,每次聚會測量員工CO值、體重以及紀錄戒菸藥物使用量。
2.聚會教材
■國民健康局清新戒菸計畫講義/手冊
■尼古清—企業戒菸輔導指南
■尼古清—戒菸武林秘笈光碟
3.聚會情形可以參考宏達電Blog連結至:
http://www.e-quit.org/equitfb/htc_quitclub/Default.aspx
第四步:成果檢測(2008.2.29)
尼古清協助宏達電廠護進行戒菸結果檢測,戒菸員工CO值必須低於6,尼古丁試紙必須無色,方可通過檢測。
第五步:後續追蹤
檢測日期後第1個月、第3個月、半年以及1年,護士以電訪方式了解員工目前戒菸狀況。
(4)離家近的藥局:
台灣各縣市衛生局推出了社區藥局戒菸服務,由社區藥師發揮「藥局鄰居」的角色,是可近性很高的戒菸諮詢管道。
(5)門診戒菸:
許多醫院有特約的「門診戒菸」,補助部分戒菸醫療服務。民眾可撥打專線0800-571-571查詢相關資訊。
第六部 定期評鑑
在執行中期或後期,您可以進行「室內全面禁菸」的成效評鑑。可以每月或每季與員工對談,瞭解員工對於「無菸職場」進一步的期待與看法。也可以填寫簡易的評估表,並鼓勵、公告執行成效優良的部門。
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範例:公司「室內全面禁菸」成效評鑑表
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「室內全面禁菸」自我成效評鑑表
一、規劃階段
策略 |
執行完畢 |
有待努力 |
收集菸害防制的資料 |
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1.吸菸造成的醫療、法令、經濟、社會影響 |
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2.其他企業執行的無菸政策 |
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3.吸菸者與非吸菸者的人數或比率 |
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4.內部既存有關禁菸的政策 |
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5.推行可能遭遇的困難與因應之道 |
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溝通全公司新法及無菸政策 |
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1.提醒員工、約聘人員「新法及無菸政策」 |
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2.提醒求職者「新法及無菸政策」 |
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3.確認所有臨時工、約僱工都透過人力派遣公司瞭解公司的「新法及無菸政策」 |
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4.告知訪客「新法及無菸政策」 |
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5.告知所有相關人員違規可能的罰則 |
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規劃執行期程 |
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編組禁菸委員會 |
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1.委員會成員包括吸菸者、非吸菸者 |
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2.委員會成員至少有一名一級主管 |
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二、實施階段
策略 |
執行完畢 |
有待努力 |
內部宣導 |
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1.給主管階層的訓練課程 |
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2.公司刊物、布告欄正式公告 |
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3.員工聚會、寄發內部信件 |
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4.無菸公司活動(運動會、家庭日) |
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5.不參加菸商贊助的活動 |
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6.福利社不賣菸 |
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落實室內全面禁菸 |
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1.本單位所擁有、借出或共享的設施與場地,全面禁菸 |
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2.本單位所擁有、借出或共享的設施與場地的出入口附近6公尺內,全面禁菸 |
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3.公司場地上的所有車輛之內,全面禁菸 |
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4.公司車輛,無論在任何地點,全面禁菸 |
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5.所有公司贊助、舉辦的活動,全面禁菸 |
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督導辦法 |
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1.確認督導人 |
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2.確認獎懲模式 |
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張貼禁菸文宣、標誌 |
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1.公司所有入口以及室內會議室、電梯、餐廳、樓梯、廁所、茶水間、停車場等重點場所須明顯張貼禁菸標示。 |
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2.已經移除、且不提供任何與菸品使用有關的物品(如:打火機、菸灰缸) |
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3.提供員工無菸工作場所文宣 |
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三、協助員工規劃戒菸
策略 |
執行完畢 |
有待努力 |
提供戒菸資訊 |
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1.企業內有固定單位,提供戒菸諮詢 |
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2.提供戒菸管道的資訊 |
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3.公司網站首頁增設「華文戒菸網」連結頁面 |
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4.公司網站提供戒菸資訊或連結至「華文戒菸網」 |
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提供菸害防制、戒菸課程 |
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1.提供員工戒菸班服務 |
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2.培養支持性團體 |
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3.舉辦「禁菸月」活動,如:「五月禁菸月」 |
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經濟支持 |
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1.針對員工至外部醫療門診戒菸,提供補助 |
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2.提供戒菸成功員工獎勵機制 |
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範例:公司的內部表揚「無菸賞」
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無菸賞
工作團隊一同落實「無菸工作場所」,並主動舉辦菸害宣導講習、戒菸班,創造健康的工作環境。嘉獎乙支!
辦公室/廠區:________________
主管:_______;員工總數:______人
工作項目:__________________
- 照片1:辦公室執行無菸政策-1
- 照片2:員工參與講習、戒菸班-1
- 照片3:辦公室執行無菸政策-2
- 照片4:員工參與講習、戒菸班-2
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企業禁菸範例-北縣中和市遠東世紀廣場
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遠東世紀廣場為廠辦合一的職場,兩期共有十二棟大樓,約有800家廠辦、4萬名工作者,是一個相當大規模的職場。由於12棟大樓安全梯、吊裝口皆設有菸灰筒,因此,吸菸者經常於安全梯及吊裝口吸菸,造成大樓二手菸害嚴重,2007年起,不斷有不吸菸者向衛生局及董氏基金會申訴,經衛生局稽查、勸導,2008年初,該園區第一期管理委員會的環安委員始提出全面禁菸之提案,經委員們多次討論,大多數委員皆表示同意,但仍有疑問,該管理中心即進一步與董氏基金會聯絡,終於在2008年3月管理委員會通過園區大樓內全面禁菸。第二階段,第一期管理委員會將禁菸政策過程及推動經驗與第二期管理委員會分享,第二期管理委員旋即通過大樓內全面禁菸的提案,兩期共有十二棟大樓、800家廠辦,在2008年6月3日一起宣誓全面禁菸,響應「三人以上共用之室內工作場所全面禁菸」之菸害防制政策。
推動過程:
時間 |
事項 |
2008/01 |
管理委員會環安委員提出「大樓內全面禁菸」提案。 |
2008/02 |
向董氏基金會購置禁菸文宣。 |
2008/03 |
在大樓大廳發送「菸害防制法規宣傳單」,發動員工簽署支持大樓禁菸。 |
2008/03 |
邀請董氏基金會至委員會說明「菸害防制法」,解答委員疑問。 |
2008/03 |
委員會向各廠辦公告委員會通過之禁菸規定。 |
2008/04/30 |
室內場所張貼禁菸標示、拆除室內菸灰筒。 |
2008/05/15 |
衛生局為管理中心開辦菸害防制講習 |
2008/05/20 |
設置戶外吸菸亭。 |
2008/05/30 |
出入大廳及室內各重點場所,例如電梯、樓梯、廁所、吊裝口、地下室停車場等等,均全面加強張貼明顯禁菸標誌。 |
2008/06/03 |
與衛生局合作63禁菸節宣誓活動,邀請縣長及園區800家廠辦代表出席。 |
2008/06~ |
管理中心定期稽查,不合格者開出勸導單,再犯者,衛生局開立罰單。 |
2008/07~ |
衛生局接受各廠家申請,為各廠家辦理戒菸班,協助吸菸者戒菸。 |
2009/01/11 |
衛生局對違規吸菸者(在大樓公共區域以及私人辦公室)立即開立罰單。 |
遠東世紀廣場禁菸公告
遠東世紀廣場第一期
管理委員會 公告 |
受文者 |
全體廠戶 |
發文 |
管理委員會 |
日期 |
九十七年三月 日 |
編號 |
97管十字0057號 |
主旨:園區禁菸措施
說明:
一、依據第十屆第六次管理委員會決議:97年6月3日起園區大樓內全面禁菸。
二、室內安全逃生梯(壁式菸灰缸),於97年4月30日前完成拆除作業。
三、於97年5月20日園區中庭設置專屬吸菸區,提供廠戶使用。
四、菸害防制法相關條例。
(一)第十五條第一項第十二款規定,三人以上共用之室內工作場所全面禁止吸菸。(密閉的私人職場)
(二)第十五條第一項第十三款規定,供公共使用之室內場所全面禁止吸菸。(大樓的公共區域)
(三)第三十一條第一項規定,個人於禁菸場所吸菸,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
(四)第三十一條第二項規定,公司未標明顯禁菸標示,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改正;屆期未改正者,得按次連續處罰。
五、本大樓吸菸區
(一)「中庭空曠之處所」現正規劃專屬吸菸亭。
(二)「一樓大門口外之兩側騎樓」
六、廠戶如需協請董氏基金會進行宣(輔)導者,請逕洽服務中心協辦。電話○○○環保組○○○。
敬祝 商祺
特此公告周知 |
大廳明顯禁菸標示
大門外吸菸區
(離門口有一點距離)
戶外吸菸亭
陽台、吊裝口完全禁菸
行政院衛生署、衛生署國民健康局 指導
懷恩慈善基金會、董氏基金會 製作
感謝
葛蘭素史克藥廠、
輝瑞大藥廠
信和國際法律事務所 林信和律師、均衡法律事務所 李鳳翱律師
游開雄律師事務所 游開雄律師、文化大學法學院 姚思遠院長 審閱